viernes, 19 de abril de 2013

Comisionados de la SEG y el IEEPO; Guerrero y Oaxaca, corrupción educativa

El magisterio de Oaxaca y Guerrero no sólo está en la polémica por sus movilizaciones. Esas entidades tienen los más elevados números de maestros comisionados (en el primer caso, con 2,094) u omiten la cifra (en el segundo caso).


Desde el 2008 se evidenció (con datos de la Auditoría Superior de la Federación, ASF, y de la organización Mexicanos Primero) la existencia de al menos 8,110 comisionados, quienes percibieron en conjunto más de 1,314 millones de pesos anuales.

En la reciente auditoría realizada por la ASF al ejercicio 2011, constataron irregularidades en la aplicación de los recursos que provienen desde el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) y la Secretaría de Educación Pública de Guerrero (SEG).

La ASF encontró que, en ese periodo, el Instituto realizó al menos 4,362 pagos indebidos; la Secretaría hizo 5,401.

Para la organización Mexicanos Primero, el problema no es que comisionen a docentes si ésta es justificada. El rechazo es cuando los maestros se dedican a tareas del sindicato.

Advierte que los comisionados son un doble costo a la escuela, pues se pagan dos sueldos: el del maestro comisionado y el interino.

A los pagos para comisionados se suman los recursos que otorgan las autoridades al sindicato. La ASF encontró que el IEEPO pagó (en el 2011) 12 millones 282,000 pesos como apoyos a la Sección 22 del SNTE para cubrir conceptos de mantenimiento de oficinas, gastos por comprobar, servicios de asesoría; desayunos, comidas y cenas; mantenimiento y reparación de vehículos asignados al sindicato; compra de chocolates, mole negro, pan; incluso para las ofrendas de Día de Muertos; obsequios para tómbola de regalos, dulces regionales y electrodomésticos.

La auditoría advierte que el IEEPO realizó pagos en nómina por un importe de 299 millones 323,000 pesos para cubrir los conceptos de desempeño profesional, compensación por apoyo a la integración educativa, ayuda de transporte, apoyo a supervisores y jefes de sector, eficiencia en el trabajo. Todo esto corresponde a convenios celebrados en minutas entre el IEEPO y la Sección 22 del SNTE, pero no están autorizados por la SEP.

Cabe mencionar que a pesar de que se proporcionó información sobre la aplicación de los recursos, sólo acreditaron 213 millones 25,000 pesos, quedando pendiente la comprobación de 86 millones 298,000 pesos.

Asimismo, el IEEPO realizó 3,296 pagos a 116 trabajadores que contaron con algún cargo de elección popular en el 2011. El monto erogado fue de 16 millones 548,000 pesos.

LOS COMISIONADOS DE GUERRERO Y OAXACA

Entre los hallazgos (inscritos en la auditoría 11-A-12000-02-0642) detalla que la SEP de Guerrero realizó pagos de nómina a 89 trabajadores que no contaron con el oficio de comisión y estuvieron adscritos a centros de trabajo AGS (personal comisionado al sindicato) y les hicieron 1,295 pagos por $7 millones 675,000 sin aclarar su situación laboral.

Otros 23 trabajadores adscritos a un centro AGS sí tenían el oficio de comisión, pero no fueron validados por la dependencia; sin embargo, se les efectuaron 1,307 pagos por un monto de 9 millones 19,000 pesos. Otros 55 empleados más estaban adscritos a un centro distinto al AGS. A ellos se les realizaron 2,799 pagos por $20 millones 913,000 pesos.

En el caso de Oaxaca, la auditoría indica que el Instituto Estatal de Educación Pública efectuó 52,282 pagos a 4,983 prestadores de servicios contratados por honorarios por un importe anual de $219 millones 784,000; e identificó que 29 trabajadores sin actividades afines al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), sino actividades político-sindical de la Sección 22 del SNTE.

Además, realizó 985 pagos a 31 trabajadores docentes que estuvieron comisionados indebidamente al sindicato y con goce de sueldo. El importe de estos pagos fue de 5 millones 619,000 pesos.

Se evidenció la realización de 1,620 pagos por un importe anual de 10 millones 727,000 pesos a otros 62 trabajadores, docentes y administrativos, quienes estuvieron adscritos a un centro AGD. En la misma entidad, el Instituto pagó 844,000 pesos de compensación al personal de la Sección 22 del SNTE. Esta erogación no cumple con los objetivos del FAEB.




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